2018年起青岛全市用社保卡发放社会保险待遇

原标题：特定时候可作法定身份证件使用 明年起全市将使用社保卡发放社会保险待遇

昨天，青岛市人力资源和社会保障局召开新闻通气会，介绍了我市全面推行社保卡发放各项社会保险待遇情况。记者从会上了解到，明年我市将全面推行使用社保卡发放社会保险待遇，另外，在办理人力资源社会保障事务时社保卡可当作法定身份证件使用。

社保卡发放各项社会保险待遇情况：

自2017年10月1日起，市内三区机关事业和企业新增退(职)休人员、城乡居民新增养老保险待遇领取人员和异地安置人员，应全部使用社会保障卡发放养老待遇。其他区市的新增养老保险待遇领取人员，根据本区市工作开展情况先进行试点，明年1月1日起，在全市的机关事业和企业新增退(职)休人员、城乡居民新增养老保险待遇领取人员和异地安置人员中全面推行使用社会保障卡发放养老保险待遇。2018年1月1日前已经通过其他方式领取养老保险待遇的人员，将分期分批逐步更换为使用社会保障卡领取相关养老保险待遇。2017年10月1日起，参保单位或人员办理医疗、工伤和生育保险待遇业务时，试点使用社会保障卡发放相关待遇。2018年1月1日起，在全市范围内全面实现新增人员统一使用社会保障卡发放医疗、工伤和生育保险待遇。2017年10月1日起，各区市新增人员享受的失业保险待遇及农民合同制工人一次性生活补助金，应使用社会保障卡发放。2017年10月1日前已经领取并享受失业保险待遇的人员，本次申领期内可继续通过原方式发放，其中对个人申请变更为社会保障卡发放的，自申请次月起通过社会保障卡发放失业保险待遇。

社会保障卡可作法定身份证件

据介绍，为让全市广大群众普遍享受改革发展带来的实惠，我市加快推行社保卡的综合应用工作。为此，我市出台了《关于统一使用社会保障卡发放养老保险等各项社会保险待遇的通知》(以下简称《通知》)，对社保卡综合应用工作，特别是统一使用社保卡发放养老保险待遇等各项社会保险待遇做出了具体规定。 《通知》将社会保障卡作为法定身份证件，在办理人力资源社会保障事务时应优先使用。 10月1日起，参保人持社会保障卡办理各项社会保险待遇领取业务时，可不提供居民身份证等身份证明材料。另外自10月1日起，对新增符合社会保险各类待遇领取条件的人员，逐步使用社保卡发放社会保险待遇。2018年1月1日之前已经通过其他方式领取社会保险定期待遇的人员，应分期分批逐步更换为使用社会保障卡领取相关社会保险待遇。明年在全市范围内全面推行使用社保卡发放社会保险待遇。

实现社保卡102项人社领域应用

记者了解到，今年10月底前，我市将在全省率先全部开通人社部要求的社保卡在人力资源和社会保障领域的102项应用，并积极拓展社保卡在其他政府公共服务领域应用。据介绍，一直以来，我市积极探索推行社保卡的综合应用工作。目前，我市已经开通了国家人社部要求的102项应用项目的85%以上，比如，通过社保卡查询人社领域就业、参保缴费等个人信息;试点使用社保卡发放养老待遇等社会保险待遇;在全市医疗保险定点医疗机构可使用社保卡实现挂号、诊疗、结算、取药等就医过程的一条龙服务，并率先在全省实现了社保卡诊间结算，极大地方便群众就医取药;使用社保卡可在全市4700余家定点药店和门诊医疗机构刷卡定向消费。同时，我市还积极拓展社保卡在住房公积金查询、民政救助一站式住院结算等公共服务领域的应用，有效推进“城市一卡通”持续建设发展，让老百姓体验到社会保障一卡通行的便捷。

今年以来，我市大力推进社保卡综合应用取得了显著成效，特别是近期，我市还专门召开了人社业务领域视频会议，专题督查此项工作的开展情况，并对全面落实开通社保卡人力资源社会保障102项应用进行了再动员和再部署。要求全市人社系统的干部职工再大干30天，确保在2017年10月底前，全面开通人社领域102项应用，更好地为全市市民提供优质、高效、便捷的服务，进一步提升人社系统公共服务水平。

10分钟服务圈为参保人服务

据介绍，近年来，我市一直以满足群众服务需求为导向，创新采用了社保卡+金融经办服务的方式，将社保卡的经办服务和运维保障全部委托给社保卡合作银行来服务，使得全市参保人可就近在社保卡合作银行任意一家营业网点，直接办理社保卡日常经办业务，实现了城区10分钟服务圈，乡村半小时服务圈。目前，全市9家合作银行1060多个服务网点3200多名人员为参保人员免费提供社保卡经办服务。我市自2013年底面向全市参保人广泛发行社保卡以来，率先在全省实现了发放人群和区域城乡全覆盖，持卡人数覆盖99%以上的参保人群，基本实现人手一卡，发放数量居全省首位。另外，近期为了进一步缩短社保卡制卡周期，我市已在各社保卡合作银行部分营业网点布设了社保卡即时制卡设备，急需用社保卡领取待遇或办理异地转诊等特殊需求的参保人，可到各合作银行即时制卡营业网点办理即时制卡或即时补换卡。即时制卡银行营业网点将根据布设情况，适时向社会公布。另外，为了大力推动和促进社保卡发行和应用，我市建设了市级人力资源社会保障“一体化”信息平台，统一了全市单位和个人基本信息库，实现了同人、同城、同库和一人、一卡、一号。

银行免收办理社保卡工本费

记者了解到，10月1日起，各社保卡合作银行将根据人民银行的部署要求和我市实际，提供惠民政策和便民措施，最大限度惠利于全市社会保障卡持卡人。免收本行社会保障卡持卡人办理涉及社会保障卡的工本费、金融功能激活、挂失、小额管理费、余额变动提醒、年费、密码维护等业务的所有费用。免除社会保障卡同行异地存取现金、转账等业务手续费。每月为本行社会保障卡持卡人垫付前两笔跨行取款 (含异地跨行)手续费，不向参保人员收取。每笔取款金额不超过ATM每日取款限额(含ATM渠道及助农取款渠道)。对利用社会保障卡金融账户代发社会保险待遇的，可以免费提供动账短信。持卡人在激活社会保障卡代发养老金功能时，自由选择是否激活动账短信免费提醒功能。

为有需求的社会保障卡持卡人免费发放对账簿，并主动告知持卡人该项业务。对于社保卡办卡使用方面遇到的困难和疑问，市民在拨打12345政务服务热线咨询的同时，还可以就近到发卡银行任意营业网点的社保卡专柜窗口进行现场咨询，也可以拨打合作银行专门的服务电话进行电话咨询。

截至目前，我市社保卡基本实现人手一卡，对于一些身份证件有误，新增就业参保还没有领取社保卡的人员，本人可持本人有效身份证件，到就近的9家合作银行任意一家营业网点办理社保卡申领手续。因身体条件限制无法到银行柜台办理的特殊人群，可按照银行的规定实行委托办理，由直系亲属或监护人协助办理，发卡银行通过电话或上门核实信息后按规定办理。我市采取批量发放方式将社保待遇按时足额发放到参保人社保卡金融账户内，为不影响各项社会保险待遇发放，持卡人在需要支取、转账或刷卡消费前，应先到发卡银行营业网点办理激活手续。根据工作计划安排，11月初，市人社局将对连续一年以上未刷卡消费的老卡 (即劳动保障卡)停止使用，其卡内个人账户余额将进行封存，激活社保卡时个人账户将自动解除封存，余额即时转入社保卡社保账户内。今年年底，将全部停止使用老卡 (劳动保障卡和居民医保卡)，自明年1月1日起全面启用全国统一的加载金融功能的社保卡。

本版撰稿 记者 徐栋